明年東協輪值主席將由它擔任！中南半島上神秘的「寮國」或許將走出不同的路<<出處關鍵評論網>>

 

 

 

寮國，跟所有中南半島上的國家都相接，東有越南，西有泰國、緬甸，南有柬埔寨，北方與中國雲南相接，這獨特的地理位置可以說位居中南半島的核心地帶，卻神秘地比不上他的鄰居，讓人有鮮明的印象，然而，隨著東協的崛起，這個位居心臟地帶的國家也慢慢受到矚目。

一般想到中南半島，旅遊書籍、國際新聞常常提及越南跟泰國，柬埔寨則是觀光大國，有舉世聞名的高棉吳哥窟遺跡，緬甸也常常因為翁山蘇姬躍上版面。至 於寮國，似乎是個啞巴，很少在國際新聞上出現，就像地圖上的一片空白，而寮國究竟是怎樣的國家？他夾在泰國、越南兩強之間，有怎樣的發展道路呢？

   

 

在文化上，寮國跟泰國有剪不斷理還亂的糾結。寮國的語文跟泰國系出同門，那裡的人也常看泰國的電視劇，文字則跟泰文十分相似，幾乎可以完全對應，和泰國清邁人口語上可以溝通無礙，而寮國歷史上第一個統一王朝，萬象王國就曾經在16世紀兼併過今天位於清邁的蘭納王國，統治疆域包括今天的泰國東北部。

 

然而，曾經在中南半島叱吒風雲的萬象王國，在18世紀衰弱分裂成三個王國：瑯勃拉邦王國、永珍王國、占巴塞王國。過不久隨即被暹羅入侵，成為泰國的一部份。

寮國歷史上有名的國王昭阿奴最後被俘送往曼谷，泰王拉馬三世更把他的頭顱砍下，在曼谷示眾，從此寮國就的命運就開始被鄰國擺弄，包括越南阮朝就十分覬覦這片土地，最後在明命帝時期，從暹羅手中奪走一半土地，而隨著越南被法國入侵成為殖民地，寮國也變成了法國的保護國。

 

這塊歷史上被許多政權爭奪過的土地，其實是布滿丘陵跟山地的地方。這樣的內陸地區，加上地形因素，使其人口只有600萬，是鄰國泰國的10分之1，越南的15分之1，也只有柬埔寨3分之1左右。

而因身處內陸，法國人對這塊土地的經營其實沒什麼興趣，主力都放在沿海的越南跟柬埔寨，相較於其他法屬印度支那，寮國的殖民地風情也相對較少。

 

 

當時，法國人為了振興這塊不毛之地，引入許多越南跟中國商人，因此今天在永珍街頭上，仍可看到許多中文招牌。這裡的華僑主要講潮州話，是一種可以跟閩南話相通的中國南方方言。

殖民時期，法國人對文化十分注重，遠東協會在寮國進行許多考古工作，也修復古蹟，並且將寮文規範化，建立了國立佛學院，傳承了文化，算是法國少數在殖民地做的好事情。

二戰之後，泰國建立起法西斯政權，總理鑾披汶·頌堪發動政變，把國名從暹羅改為泰國，並且誓言要收復過去的失土，當然也包括了寮國。1940年，泰國越過邊境入侵寮國，這時的法國已是被納粹控制的魁儡政權，最後是在日本斡旋下，把部分的寮國跟柬埔寨割讓給泰國，直到二戰後，泰國為加入聯合國而放棄這些土地。

戰後的寮國一片混亂，有本土的自由寮國獨立勢力、來自胡志明領導的越盟革命勢力，法國勢力，甚至連國民黨軍都加入佔領行列。這場混戰後最後是由法國人得勝，他們扶植琅勃拉邦王國國王西薩旺·馮為寮國國王，使寮國成為一君主立憲的寮王國。

此王國在法國勢力撤出印度支那後，因捲入越戰被視為另一個戰區，國家也隨即分裂。隨著1975年北越統一越南，寮國的共產勢力也跟著這波風潮推翻整 個寮王國，從此成為一個社會主義共產國家。1975年的共產黨勝利，是寮國近代的大分野，在次之前，寮國是親美的自由國家，其後，寮國則成為越南的小 弟。

 

寮國一直當著越南的附庸，就這樣文化上與泰國同脈、政治上受越南控制，直到2006年，執政的寮國人民革命黨由親中派上台，國家從親越轉為親中，與中國建立全面的夥伴關係。中國對寮國大力協助，讓永珍街頭再次出現許多中國人，今年度泰國與寮國還承諾往後三年內，雙方貿易將達80億美元以上，並透過建立經濟特區拓展雙邊貿易夥伴關係。

而中國主導建設的中泰鐵路，從昆明到曼谷的中東線也將穿越永珍，緬甸跟寮國的跨國公路也即將開通，明年，東協輪值主席將由寮國擔任，這個位居核心的邊陲貧困國家或許將走出不同以往的道路。<<出處關鍵評論網http://www.thenewslens.com/post/211903/>>

 

 

老撾(寮國)土地分為國有和私有兩種。其中，國有土地不能買賣，只能租用；私人土地由政府發放土地地契，可以買賣、租用。對於外國企業和外國人來說，需要購買老撾(寮國)的土地，只能購買私有土地，但外國企業必須投資成立老撾落地公司，外國人必須辦理移民手續，成為老撾(寮國)籍人。老撾(寮國)私有土地的使用權是永久性的。租賃土地在非經濟特區不超過50年，經濟特區最高期限可過99年（但老撾(寮國)政府一般不以最長年限簽約），租賃期限企業可具體與老撾(寮國)政府洽談。外國人投資100萬美元可以移民老撾，申請老撾(寮國)國籍，目前經濟特區和專區移民政策正在跟老撾(寮國)政府商談。到目前為止老撾還沒有真正意義上的商品房開發，老撾(寮國)人土地私有且擁有大量土地，在自己的土地上建蓋房子不需要手續，萬象市內建築多為私有，國有的很少。目前中國企業在老撾的辦公場地多數為租用，有一部分為租地後自己建蓋。 

    目前在老撾(寮國)投資開發的商品房只能賣給外國人，本地人很少賣外國公司開發的商品房，外籍老撾(寮國)人要落葉歸根，他們習慣住洋房，這部分人的購買力很強。 

1，外國公司可以租用國有土地，政府收取租金，租金相對比較便宜，租金、土地期限與政府商談，建成的酒店、別墅、房子可以賣，以租期為限，賣出的房子政府發給買房人特別許可證；  
2，已經規劃的政府用地，新的投資人徵得政府同意後可以重新規劃；  
3，老撾(寮國)本地人貧富差距很嚴重，也具有一定購買力，但老撾(寮國)人買房的觀念不是很強。且只買老撾(寮國)風格的獨立住宅；酒店式公寓能賣給回老撾(寮國)養老的外籍老撾(寮國)人，這部分人的購買力很強；  

4，外國人投資在老撾成立的公司，租用國有土地建房出售，不是賣土地，只是賣房子，對這種情況政府沒有限制，由老撾(寮國)人直接到上層去辦相關手續會很快，但要額外付出很多資金；  

5，投資人需要向政府提供的資料為：公司簡介、投資開發經驗、資金投資計劃、意向書上須有明確的公司地址，這些資料須經投資人政府允許和駐老撾(寮國)大使館同意；  

6，限高26米，但建酒店的規模可以跟政府洽談；  
7，私有土地可以買賣，但僅於本地人或本地公司，外國投資者個人可以通過移民，外國公司可以成立老撾(寮國)公司，成為本地公司後即可購買土地，進行地產投資；目前在萬象的中國人很多，且購房意向很強，並具有一定的購買力。隨著昆曼公路、汎亞鐵路的修建、開通，亞歐首腦峰會的召開，老撾(寮國)的經濟發展和萬象的城市建設已經進入快車道，越來越多的外國人會前來老撾(寮國)投資、創業，安居。主要原因是：老撾(寮國)政局穩定、民風淳樸、社會治安良好、氣候環境優良、沒有自然災害。 

老撾(寮國)政府積極發展旅遊業，外國旅客較多，且大部分都會住上很長時間，旅遊地產的發展空間大，政府制定了一系列被西方經濟學家稱為世界上比較開放的投資法規，實行對外開放政策，致使眾多的外國企業越來越關注這一商機無限的國土。新修訂的《外商投資法》中明確規定註冊資金超過30萬美元的外國投資者可以在老撾申請購買宅基地，目的就是為了吸引更多的外商來老撾投資，採用多種方法鼓勵外國投資，老撾(寮國)政府非常歡迎中國企業來老撾(寮國)投資，並為中國企業的進入提供了更加便利的服務，中國企業到老撾(寮國)的發展前景是非常可觀的。